一個(gè)政府采購項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定代理費(fèi)由中標(biāo)人支付違法嗎?
答:不違法。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第二十條規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:……(十四)采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式;……這意味著,采購代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場狀況自主決定招標(biāo)代理費(fèi)用的收取方式,可以向采購人收取,也可以向中標(biāo)人收取。
實(shí)踐中,由于采購人使用的是財(cái)政性資金,在支付方面需要走相關(guān)程序、接受審計(jì)等,為了簡化程序、提高效率,大多數(shù)采購代理機(jī)構(gòu)選擇向中標(biāo)人收取代理費(fèi)用。
處理投訴產(chǎn)生的鑒定費(fèi)用,財(cái)政部門可以向投訴人和被投訴人收取費(fèi)用嗎?
答:一、財(cái)政部門處理投訴不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。二、財(cái)政部門因處理投訴發(fā)生的第三方檢驗(yàn)、檢測、鑒定等費(fèi)用,由提出申請的供應(yīng)商先行墊付。投訴處理決定明確雙方責(zé)任后,按照“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則由承擔(dān)責(zé)任的一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,由雙方合理分擔(dān)。
法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第四十一條:財(cái)政部門處理投訴不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。但因處理投訴發(fā)生的第三方檢驗(yàn)、檢測、鑒定等費(fèi)用,由提出申請的供應(yīng)商先行墊付。投訴處理決定明確雙方責(zé)任后,按照“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則由承擔(dān)責(zé)任的一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,由雙方合理分擔(dān)。
采購人對中標(biāo)結(jié)果不滿意,能否通過實(shí)地考察改變采購結(jié)果?
答:不能。政府采購結(jié)果是通過法定采購程序、法定采購方式確定的,具有法律效力。采購人要采購到令自己滿意的產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)該在采購需求、采購文件上下功夫,不能在采購結(jié)果出來后為中標(biāo)(成交)供應(yīng)商設(shè)置簽訂合同的障礙。
法律依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條 除國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評審的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級人民政府財(cái)政部門。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
來源:政府采購信息網(wǎng)