機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目,如果投標(biāo)人漏報(bào)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?
郭憲:招標(biāo)人漏報(bào)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以其他有效投標(biāo)中的最高運(yùn)雜費(fèi)對(duì)其進(jìn)行加價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià);如果所有投標(biāo)均漏報(bào)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)事先約定一個(gè)合理的加價(jià)比例,評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此加價(jià)比例進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算。
《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》(商務(wù)部令2014年第1號(hào))第六十三條規(guī)定,“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的,為實(shí)質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。缺漏項(xiàng)在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)是否包含在投標(biāo)價(jià)中,確認(rèn)包含的,將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià),并依據(jù)此評(píng)標(biāo)總價(jià)對(duì)其一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))偏離進(jìn)行價(jià)格調(diào)整;確認(rèn)不包含的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo);簽訂合同時(shí)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)?!?br/> 國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人漏報(bào)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),一般屬于非實(shí)質(zhì)性報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人確認(rèn)漏報(bào)運(yùn)雜費(fèi)包含在其投標(biāo)價(jià)中的前提下,將其他有效投標(biāo)中國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)的最高價(jià)計(jì)入其投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算;如果所有投標(biāo)人均漏報(bào)國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),屬于特殊情況,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)考慮此種特殊情況出現(xiàn)的可能性,應(yīng)事先約定一個(gè)條款,即按照投標(biāo)人各自投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分比(如1%)核定國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),進(jìn)行加價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。招標(biāo)人需要注意的是,無論以何種方式對(duì)漏報(bào)的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行加價(jià)評(píng)估,中標(biāo)合同價(jià)都應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
郭憲:中化商務(wù)有限公司商務(wù)總監(jiān),高級(jí)國際商務(wù)師、咨詢工程師(投資)、PMP、招標(biāo)師,本刊特邀專家。
來源:《招標(biāo)采購管理》