吉林省財政廳近日開展政府采購保證金清理工作，以應(yīng)對突發(fā)疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響，助力各類市場主體復(fù)工紓困，切實(shí)減輕中小企業(yè)資金壓力。
吉林省財政廳明確，根據(jù)政府采購法律法規(guī)規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。政府采購活動要求參與供應(yīng)商提交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，投標(biāo)（響應(yīng)）保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%；采購人要求中標(biāo)或成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動中免收或降低比例收取保證金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的政府采購保證金。
針對清理退還政府采購保證金，吉林省財政廳要求，全省各級預(yù)算單位、集中采購機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)即日起對2020年1月1日至2022年6月30日期間實(shí)施完成的政府采購項目保證金收取情況開展專項核實(shí)清理工作。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)清理出未退還保證金的，要認(rèn)真核實(shí)未退還的原因，逐項清查，分類處置。應(yīng)依法退還的要立即退還，無法退還的，要查明原因,按相關(guān)法律要求進(jìn)行處理。無法律法規(guī)依據(jù)收取的其他保證金也要清理退還。采購人委托社會代理機(jī)構(gòu)開展的政府采購項目，應(yīng)要求社會代理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)項目投標(biāo)保證金退還情況，社會代理機(jī)構(gòu)不得拒絕提供。對確因供應(yīng)商違規(guī)違約問題不予退還政府采購保證金的，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)要將不予退還的保證金及時上繳同級國庫。
吉林省財政廳還提出，各省級主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)計本部門專項清理結(jié)果后（不包括委托集中采購機(jī)構(gòu)開展項目的投標(biāo)保證金情況），填報《政府采購保證金專項清理情況統(tǒng)計表》；省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)填報《政府采購保證金專項清理情況統(tǒng)計表》并形成專項清理工作報告。同時，各市（州）財政部門匯總本地區(qū)清理結(jié)果后，填報清理情況表并形成本地區(qū)專項清理工作報告。相關(guān)報表、報告紙質(zhì)版于8月15日前報送省財政廳。對依法不予退還的政府采購保證金，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)開具吉林省非稅收入電子繳款通知書，并根據(jù)繳款碼將資金通過商業(yè)銀行繳入同級國庫，繳款成功后自動生成《吉林省非稅收入一般繳款書》（電子），沒有票據(jù)領(lǐng)購證的單位可到同級財政申請代開財政票據(jù)。（吉財）
來源：中國政府采購報
