為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,省財政廳依據(jù)政府采購法律法規(guī),結(jié)合政府采購營商環(huán)境跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管情況,梳理了政府采購項(xiàng)目中常見的營商環(huán)境問題,形成政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不良行為清單,現(xiàn)予發(fā)布。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在開展采購活動時,應(yīng)注意避免清單所列的情形;財政部門在日常管理中,要將以下情況作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。
1.要求供應(yīng)商提供年度財務(wù)報告或者一定時限的繳納社保、納稅證明,不對新成立企業(yè)、免稅免繳納企業(yè)等做出特別說明,變相限制新成立企業(yè);
2.要求供應(yīng)商在本省、本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在投標(biāo)(響應(yīng))時具有本地服務(wù)機(jī)構(gòu)、固定辦公地點(diǎn),規(guī)定在同質(zhì)同價條件下優(yōu)先使用本地、本省產(chǎn)品(服務(wù));
3.要求提供特定金額的業(yè)績;
4.要求中小企業(yè)提供證明材料、查詢截圖;
5.對中小企業(yè)的價格扣除比例不足政策規(guī)定的下限;
6.要求中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付公證費(fèi)、貨物服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金、電子交易的采購文件費(fèi);
7.收取保證金僅支持轉(zhuǎn)賬方式,不支持其他非現(xiàn)金方式;
8.要求供應(yīng)商在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢行賄犯罪記錄、提供信用查詢記錄截圖;
9.電子交易中設(shè)置額外的報名環(huán)節(jié),將現(xiàn)場遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤作為實(shí)質(zhì)性條件;
10.采購信息不按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》填寫,而是以“詳見”附件、采購文件、投標(biāo)(響應(yīng))文件代替;
11.采購信息不公布采購人聯(lián)系方式,而是以采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式代替;
12.采購需求公告不具體;
13.采購結(jié)果公告不詳細(xì)公告主要標(biāo)的信息,不規(guī)范公告代理服務(wù)費(fèi)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)確填寫采購日期,不公告采購文件或者對采購文件設(shè)置密碼;
14.不在法定時限內(nèi)進(jìn)行合同公告、備案;
15.采購合同內(nèi)容與合同公告、采購文件不一致;
16.不按照合同約定及時支付合同款項(xiàng)。
來源:中國政府采購網(wǎng)