融資難、融資貴問(wèn)題幾乎是所有中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石，在疫情期間融資問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。為解決政府采購(gòu)領(lǐng)域中小企業(yè)資金問(wèn)題，全國(guó)各地先后推出政府采購(gòu)線上合同信用融資（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”）。“政采貸”如何有效解決中小企業(yè)融資難題？如何讓中小企業(yè)敢貸款、貸得起款？
近日，《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者從安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處了解到，為切實(shí)將實(shí)惠送到中小企業(yè)手上，安徽省財(cái)政廳對(duì)該省“政采貸”業(yè)務(wù)提出要求——對(duì)中小微企業(yè)要執(zhí)行優(yōu)惠利率，要用好政府采購(gòu)誠(chéng)信體系，要讓中小企業(yè)得到真正的實(shí)惠。
“政采貸”必須為中小企業(yè)送實(shí)惠
“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的就業(yè)、創(chuàng)造60%以上的GDP、完成70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、提供80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量，中小企業(yè)健康發(fā)展對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、持續(xù)增加就業(yè)至關(guān)重要。用好‘政采貸’業(yè)務(wù)，可以讓中小企業(yè)得到實(shí)惠。”安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“資金周轉(zhuǎn)難是中小企業(yè)發(fā)展最容易遇到的難題，融資難、融資貴是中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的重要原因之一。開(kāi)展政府采購(gòu)線上合同信用融資，必須解決融資難、融資貴的問(wèn)題，讓中小企業(yè)融資渠道暢通、能融資、融得起資。”
據(jù)了解，為解決政府采購(gòu)領(lǐng)域中小企業(yè)融資難題，安徽省財(cái)政廳“政采貸”業(yè)務(wù)專門面向參與該省政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)，憑借政府采購(gòu)合同即可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)合同融資?！盁o(wú)財(cái)產(chǎn)抵押要求、無(wú)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保要求就能獲得貸款，利率遠(yuǎn)比商業(yè)貸款的利率低，線下不跑腿，才能真正為政府采購(gòu)中小企業(yè)融資降門檻、降成本，及時(shí)為中小企業(yè)送上‘源頭活水’?！卑不帐∝?cái)政廳政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
為了給有融資需求的中小企業(yè)提供融資便利，安徽省財(cái)政廳對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出三方面要求，切實(shí)保障政府采購(gòu)中小企業(yè)權(quán)益：
一是要降低融資門檻。以政府采購(gòu)合同金額為限，金融機(jī)構(gòu)實(shí)行應(yīng)貸盡貸，不得要求供應(yīng)商提供任何形式的抵押或擔(dān)保；
二是要提高審批效率。金融機(jī)構(gòu)自受理供應(yīng)商融資申請(qǐng)之日起原則上不超過(guò)5個(gè)工作日完成貸款審批程序。
三是要降低融資成本。對(duì)辦理“政采貸”業(yè)務(wù)的供應(yīng)商執(zhí)行優(yōu)惠利率，并不得另行收取其他費(fèi)用和附加其他條件。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無(wú)論是安徽本地的中小企業(yè)還是外地的，只要參與安徽省政府采購(gòu)活動(dòng)并中標(biāo)（成交），均可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“政采貸”。
強(qiáng)化政策功能誠(chéng)信政采助力優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
“搭建‘政采貸’平臺(tái)，做好‘政采貸’服務(wù)，是政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，也是強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能的要求，更是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的需要。”安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“政府采購(gòu)實(shí)踐中，中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的門檻其實(shí)相對(duì)較高，面臨著采購(gòu)人不信任中小企業(yè)等難題，‘政采貸’為中小企業(yè)送上資金‘及時(shí)雨’，助力中小企業(yè)履約，讓中小企業(yè)在政府采購(gòu)市場(chǎng)獲得更公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)?！?/p>
據(jù)介紹，為保障中小企業(yè)權(quán)益，安徽省財(cái)政廳明確對(duì)采購(gòu)人提出要求：采購(gòu)人不配合金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商開(kāi)展融資服務(wù)、不按時(shí)簽訂采購(gòu)合同、未按規(guī)定公告采購(gòu)合同或無(wú)故拖延支付合同資金的，由財(cái)政部門按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。以規(guī)范要求警示采購(gòu)人，為安徽省中小企業(yè)履約保駕護(hù)航。
同時(shí)，安徽省通過(guò)信用審查推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新與誠(chéng)信體系建設(shè)，以“誠(chéng)信政采”創(chuàng)優(yōu)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境?！啊少J’業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)的審核依據(jù)是中標(biāo)（成交）中小企業(yè)的信用審查和政府采購(gòu)合同，企業(yè)信用在金融機(jī)構(gòu)授信審查環(huán)節(jié)至關(guān)重要?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信，為營(yíng)造良好的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，是安徽省財(cái)政廳對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)參與“政采貸”的要求?！肮?yīng)商如果以弄虛作假等方式獲取融資，或無(wú)故不按政府采購(gòu)融資合同規(guī)定及時(shí)履約的，金融機(jī)構(gòu)可以解除融資協(xié)議，并按融資協(xié)議約定追究違約責(zé)任。后續(xù)財(cái)政部門將視情況把相關(guān)供應(yīng)商列入政府采購(gòu)失信記錄名單，涉嫌犯罪的會(huì)移送司法機(jī)關(guān)處理?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人提醒，“如果金融機(jī)構(gòu)發(fā)布不實(shí)信息、虛假宣傳或違背服務(wù)承諾開(kāi)展融資，將由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，終止融資業(yè)務(wù)合作資格。”
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 張建芳 武月 呂欽華
