大河網(wǎng)訊 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家作為評(píng)標(biāo)活動(dòng)的重要一環(huán)，對(duì)保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正和質(zhì)量，乃至提升營(yíng)商環(huán)境都意義非凡。1月29日，省政府修訂的《河南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式公開(kāi)，自2023年3月1日起施行。
據(jù)悉，原《辦法》（河南省人民政府令第166號(hào)）自2015年5月1日實(shí)施以來(lái)，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。近年來(lái)，招標(biāo)投標(biāo)由線下向線上轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向信息化網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變，此番修訂旨在順應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化要求，針對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家串通、入庫(kù)易退庫(kù)難、日常監(jiān)管乏力等問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理手段、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
變化|專(zhuān)家積分考核機(jī)制更完善
專(zhuān)家?guī)欤骸澳苓M(jìn)能出”、動(dòng)態(tài)調(diào)整
與修訂之前相比，突出評(píng)標(biāo)專(zhuān)家全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家入庫(kù)機(jī)制，《辦法》在專(zhuān)家入庫(kù)中增加了有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和電子評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)能力、廉潔承諾等要求；新增了不得被聘為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的情形，旨在提升入庫(kù)專(zhuān)家質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)把專(zhuān)家?guī)烊肟陉P(guān)。
推動(dòng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源共享，《辦法》對(duì)建立省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)爝h(yuǎn)程使用和管理系統(tǒng)，推動(dòng)評(píng)標(biāo)全過(guò)程電子化作了規(guī)定；明確遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)中，異地專(zhuān)家和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家的權(quán)利義務(wù)相同，大力推進(jìn)專(zhuān)家資源共享。
強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日常管理，《辦法》細(xì)化了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家義務(wù)，明確建立完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家常態(tài)化積分考核機(jī)制，對(duì)專(zhuān)家在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并記入檔案；建立信用信息記錄和違法行為公告制度，開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒；制定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，從省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘衅刚?qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給付報(bào)酬。
完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家退出機(jī)制，《辦法》明確了對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家退出處理的7種情形，建立“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；明確了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法違規(guī)行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家履職盡責(zé)的自覺(jué)性。
省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家共1.4萬(wàn)余人
專(zhuān)家數(shù)量及分布：截至2022年9月底省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家共14861人。按地域劃分，鄭州市專(zhuān)家占全省的40.79%；按年齡分，45-55歲專(zhuān)家占比將近一半（48.58%）。據(jù)悉，2023年專(zhuān)家征聘工作已啟動(dòng)。
2022年全年全省工程項(xiàng)目招投標(biāo)1.99萬(wàn)宗
目前，省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘饕ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)抽取終端面向各級(jí)公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等免費(fèi)提供專(zhuān)家抽取服務(wù)，其中公共資源交易平臺(tái)111家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等22家。2022年，全省工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易金額為7479.62億元，項(xiàng)目宗數(shù)為1.99萬(wàn)宗。上述項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，使用較多的是房屋建筑、市政和公路、水利等方面的工程項(xiàng)目。（何心悅）
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