打造一流營商環(huán)境,內(nèi)江著力促進政府采購工作提質(zhì)增效,通過明確“四項標準”、推行“三項舉措”、做實“三項支撐”,形成“433”標準化服務(wù)模式。
明確“四項標準”即推動政府采購文件文本、檔案管理、場地建設(shè)和當事人各方行為規(guī)范標準化。內(nèi)江市全面優(yōu)化專家抽取、現(xiàn)場評審及供應(yīng)商庫、商品信息庫使用等流程設(shè)置及服務(wù)標準,規(guī)范制定采購文件編制、信息公告、合同管理等標準化文本;建設(shè)標準化檔案室,建立交易檔案管理制度(試行),推進政府采購檔案存儲、調(diào)閱、管理、應(yīng)用等標準化,積極探索檔案管理電子化;增設(shè)涉密評標室和報價室各1間,改造區(qū)域近100平方米,實現(xiàn)評審區(qū)域與其他區(qū)域的物理隔離,規(guī)范建設(shè)政府采購電子評標室;探索形成1個整體標準、9個單項標準的“1+9”指標體系,規(guī)范采購人、供應(yīng)商、評審專家參與政府采購和現(xiàn)場評審行為。
推行“三項舉措”即提早介入促進度、提供指導(dǎo)促質(zhì)效、提醒履責促規(guī)范。應(yīng)采購人之需,啟動提前介入機制,采用“負面清單”“需求模版”“告知清單”等,在采購需求編制環(huán)節(jié)明確專人提供直接指導(dǎo)服務(wù),最短可在1個工作日內(nèi)完成采購需求編制。提煉“業(yè)務(wù)審查要點”,充分運用項目會商會審機制,通過“項目修改建議函”對采購文件提供精細化修繕指導(dǎo)服務(wù),重點就資格資質(zhì)認定、履約能力、專技人員需求等提出規(guī)范建議,提高操作精準度。采取“采購人重點責任清單”“溫馨提示”等書面形式,提醒采購人履行主體責任,做好采購后續(xù)事宜,確保合同簽訂、公告?zhèn)浒?、履約驗收、資金支付、檔案整理和供應(yīng)商履約評價等全環(huán)節(jié)不缺失缺位。
做實“三項支撐”即實現(xiàn)政府采購全流程電子化、建立落實異地遠程評標常態(tài)化合作機制、完善廉政風(fēng)險識別和精準防控機制。依托四川省政府采購一體化平臺,實現(xiàn)采購審批、采購文件制作、專家抽取、標書解密、開標、評標、公告、成交通知書發(fā)放、合同備案、資料附檔等功能模塊全流程線上運行,并與四川綿陽、瀘州、廣元、廣安,重慶榮昌、江蘇啟東、遼寧大連等地簽訂落實《遠程異地評標合作(框架)協(xié)議》,常態(tài)化開展異地遠程評標合作。定期梳理政府采購各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點,動態(tài)排查風(fēng)險隱患,分級制定防控措施,切實加強廉政風(fēng)險防控的針對性和實效性。
來源:內(nèi)江日報