《中共中央直屬機關2023年度政府集中采購項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）近日公布。其中明確，要準確把握政策變化，全面落實政策要求；科學合理組織實施采購項目，切實提升集中采購工作水平；切實加強采購全過程監(jiān)管，提升政府采購工作質量。
《實施方案》提出，中直機關各單位應繼續(xù)按照集采目錄要求，結合采購工作實際，選擇合適的采購方式，做好政府集中采購工作；按照《政府采購需求管理辦法》的要求，做好采購需求管理工作，包括：開展需求調查、需求中的技術要求和商務要求應當客觀及量化指標應明確相應等次、按要求訂立采購實施計劃、建立采購需求審查工作機制等；根據《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》規(guī)定，各主管預算單位要嚴格按要求做好有關工作，中直機關采購中心（以下簡稱采購中心）將陸續(xù)組織實施在集中采購目錄內框架協(xié)議各品目采購項目的入圍征集工作，在入圍征集完成后，框架協(xié)議各品目采購項目將替代原協(xié)議定點項目。
《實施方案》進一步明確了協(xié)議供貨（電子商城）項目、定點采購項目、批量集中采購項目、接受單獨委托的采購項目等具體操作方案。同時強調，協(xié)議供貨（電子商城）項目、定點采購項目內各品目執(zhí)行期限截止到框架協(xié)議相關品目采購項目開始執(zhí)行之日。其中，協(xié)議供貨（電子商城）涉及臺式計算機、便攜式計算機、計算機軟件、服務器、計算機網絡設備、復印機、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、多功能一體機、打印設備、掃描儀、投影儀、復印紙、打印用通用耗材、空調機、乘用車、客車等。定點采購涉及辦公家具，印刷，公務車輛維修和保養(yǎng)服務、保險服務、加油服務，互聯(lián)網接入服務，限額內工程、裝修工程、拆除工程、修繕工程，工程監(jiān)理服務，工程造價咨詢服務等。
此外，《實施方案》還要求，強化政府采購監(jiān)督管理，持續(xù)推進中直機關政府采購督導工作，持續(xù)加強政府采購源頭管理，做好業(yè)務指導和培訓工作，鞏固深化作風建設，持續(xù)推動中直機關政府采購工作高質量發(fā)展。其中提出，采購中心將匯總各采購單位報送的集中采購計劃，主動與采購單位進行項目溝通和政策說明，提早介入采購項目，更有針對性地幫助采購單位規(guī)范、合理確定采購需求，確保項目順利組織開展；持續(xù)加強對采購人的業(yè)務指導，根據技術發(fā)展和市場調研情況，在修訂完善現有采購需求編制指南的基礎上，研究制定“防火墻”品目采購需求編制指南，方便采購單位參考執(zhí)行；深入落實“首問負責、公開承諾、亮明身份、暢通渠道”4項機制，組織實施好各單位委托的采購項目，規(guī)范服務標準，提升采購效能，不斷提高服務水平；在信息化系統(tǒng)中開發(fā)建設采購需求結構化功能模塊，以物業(yè)服務采購為突破口，實現政府采購常用品目采購需求結構化編制，以信息系統(tǒng)為依托，進一步規(guī)范采購需求編制行為；在完成采購中心框架協(xié)議采購系統(tǒng)開發(fā)上線試運行工作的基礎上，逐步做好目錄內品目框架協(xié)議采購項目的組織實施工作，根據財政部出臺的《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》規(guī)定，研究制定框架協(xié)議采購第二階段履約管理實施細則，明確管理內容和管理要求；參照財政部有關要求，制定《采購中心組織實施非涉密采購項目績效管理工作方案》，通過績效目標建立、績效運行監(jiān)控、績效考核評價、績效結果運用等環(huán)節(jié)，著力加強采購項目各環(huán)節(jié)內部控制和審核把關作用，切實提高采購項目整體執(zhí)行效果。（宗禾）
來源：中國政府采購報
