宜昌市西陵區(qū)打造政府采購服務專員制度
近日，湖北某公司中標了2212.31萬元的湖北省宜昌市明珠中學新建學生宿舍樓、綜合樓及食堂項目。同時，在宜昌市西陵區(qū)政府采購服務專員的全程幫助下，僅用1天時間，這家公司便在合作金融網(wǎng)點辦結了1筆920萬元的政府采購合同擔保貸款。
像這家公司一樣，今年西陵區(qū)共有6家政府采購項目中標企業(yè)，在政府采購服務專員點對點的幫助下，申請獲得了1465萬元“政采貸”融資。隨著中標項目的如期竣工結算，融資貸款均可足額按期清償。
據(jù)介紹，早在2016年，西陵區(qū)在湖北省創(chuàng)新推行“首席服務官”，將轄區(qū)內1078家重點企業(yè)全部納入“首席服務官”包保服務范圍，700余名在編干部每人包保一到兩家重點企業(yè)。在推行“首席服務官”的基礎上，西陵區(qū)設立了政府采購服務專員，旨在促進支持中小企業(yè)發(fā)展政策落地生根。過去，西陵區(qū)財政部門作為政府采購的監(jiān)督主體，側重于對采購項目招采過程、驗收結算等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，在對中標供應商履約服務上局限于“有求必應”，投入全程服務的人力略顯不足。
今年初，西陵區(qū)財政局通過深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論，對700余名政府采購服務專員開展持續(xù)培訓，為企業(yè)提供政府采購信息“全推送”、政策“全咨詢”、流程“全指導”。同時，結合制度創(chuàng)新，西陵區(qū)財政部門與轄區(qū)金融機構務實開展政銀合作，先后推行了“政采貸”等融資政策。平時，政府采購服務專員下沉到以中小企業(yè)為主體的商家，了解經(jīng)營情況，鼓勵他們跟蹤政府采購招采信息，積極參與商機競逐。同時引導符合條件的商家歸集資料，申請入圍政府采購“網(wǎng)上商城”供應商。
除了為政府采購中標供應商解決短期流動資金不足難題外，政府采購服務專員還緊盯各中標供應商履約進度，及時提醒采購人組織項目驗收，協(xié)調國庫直達結算款項，以確保應結算資金如期匯劃，幫助中標企業(yè)回籠資金，減少資金占用和利息支出。今年5月，一家預算單位因分管領導外出學習，導致采購項目在驗收結算環(huán)節(jié)受阻。中標商家將情況向政府采購服務專員反饋后，服務專員立即啟動響應機制，協(xié)調采購方迅速組織關聯(lián)人員完成了項目驗收和結算額度審定，確保了資金支付不逾期。
據(jù)統(tǒng)計，隨著政府采購服務專員帶動的多方良性互動，讓跟蹤西陵區(qū)政府采購招采信息的商家比去年底增加了46%。截至8月中旬，全區(qū)共完成招采項目166個，中標金額達2.26億元，綜合節(jié)支率達9%。（許波）
來源：中國政府采購報
