近年來，湖北省仙桃市財政局積極發(fā)揮政府采購政策功能，通過落實(shí)采購份額足額預(yù)留、給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度等措施，有效激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，不斷助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
足額預(yù)留 加碼增效
仙桃市要求各預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，精準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，單獨(dú)列示專門面向中小企業(yè)的預(yù)留份額，200萬元以下的貨物和服務(wù)項目，400萬以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；200萬以上的貨物和服務(wù)項目，400萬以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40％以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給微小企業(yè)的比例不低于60％；調(diào)整小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔2020〕46 號文件規(guī)定的6%~10%提高至10%~20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%~3%提高至4%~6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46 號文件中對應(yīng)的3%~5%、1%~2%的規(guī)定執(zhí)行。
對小微企業(yè)中的殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、采購產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄內(nèi)企業(yè)、采購產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)，以價格評審優(yōu)惠幅度的上限給予評審優(yōu)惠；對于政府采購合同簽訂生效并具備實(shí)施條件的項目，各采購單位應(yīng)對政府采購成交供應(yīng)商實(shí)行預(yù)付款制度；采購單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)支付采購預(yù)付款，且支付比例不低于合同金額的30％，不高于合同金額的60％。
減負(fù)降本 幫企紓困
仙桃市將“采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)依法簽訂政府采購合同”縮減到15個工作日簽訂合同；對于滿足合同約定支付條件的，將原“采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后30日內(nèi)”支付資金壓減到政府采購合同履約驗收完畢后，采購人自收到發(fā)票后1日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶；在政府采購活動中，任何單位不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金、履約保證金、采購文件工本費(fèi)，且免收條款均需在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確，以便接受社會監(jiān)督。
牽線搭橋 便捷融資
對符合條件的中標(biāo)(成交)企業(yè)首次線上貸款申請，金融機(jī)構(gòu)從受理申請之日起原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批并放款，再次貸款申請應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批并放款。根據(jù)中標(biāo)(成交)企業(yè)的融資需求，以政府采購合同金額為限，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行應(yīng)貸盡貸，原則上不再要求中標(biāo)(成交)企業(yè)提供除自然人保證以外任何形式的擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“保本薄利，讓利于企”的原則，對“政采貸”業(yè)務(wù)實(shí)行優(yōu)惠利率政策，其中對“政采貸”線上業(yè)務(wù)給予中標(biāo)(成交)企業(yè)的融資利率原則上應(yīng)比同期同類企業(yè)流動資金貸款利率低20%以上，金融機(jī)構(gòu)不得另行收取任何費(fèi)用和附加其他任何條件。目前政采貸線上融資平臺已于2022年5月上旬開通，截至目前，全市政采貸63筆，參與金融機(jī)構(gòu)7個，融資額度11419.1萬元，為44家供應(yīng)商解決了融資需求。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，仙桃市政府采購合同金額累計225692.78萬元，授予中小微企業(yè)政府采購合同金額213079.17萬元，占全部采購規(guī)模的94.41%，其中，授予小微企業(yè)合同金額144846.04萬元，占全部采購規(guī)模的64.18%。（廖亮 孔德威 許鵬）
來源：中國發(fā)展網(wǎng)
