“通過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，你區(qū)個別投標企業(yè)頻繁中標、屢投屢中，有中標企業(yè)股東疑似為公職人員，請進一步跟蹤了解核查?！苯?，山東省淄博市紀委監(jiān)委將通過數(shù)字紀檢監(jiān)察保障中心數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的疑似問題轉交某區(qū)紀委監(jiān)委，相關問題正在核查中。2024年以來，淄博市紀委監(jiān)委深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，比對發(fā)現(xiàn)招投標領域疑似問題110余個。
山東省紀委監(jiān)委圍繞工程建設招投標領域重點問題開展監(jiān)督，突出數(shù)字賦能，綜合運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，多維度進行數(shù)據(jù)比對，探索打造“全周期管理”的智慧監(jiān)督模式，以數(shù)字監(jiān)督助力工程建設招投標專項監(jiān)督。2024年以來，全省紀檢監(jiān)察機關立案審查調查相關案件942件，給予黨紀政務處分890人，移送司法機關105人。
大數(shù)據(jù)應用，關鍵在于數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。山東省紀委監(jiān)委加大與工程建設招投標主管監(jiān)管部門的信息共享，通過省公共資源交易中心、省發(fā)展改革委，將2023年以來全省工程建設招投標項目數(shù)據(jù)導入省紀委監(jiān)委數(shù)據(jù)庫。結合前期已接入的工商登記信息、民政社保信息和2023年以來涉及招投標領域有關信訪線索數(shù)據(jù)，構建專項監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。同時，探索搭建“標王”“為特定項目而生”等14類數(shù)據(jù)分析模型。
“我們堅持多角度運用數(shù)據(jù)成果，通過平臺結構化整理功能，綜合分析、運用項目信息和數(shù)據(jù)，按地市、行業(yè)統(tǒng)計各區(qū)域、各部門的突出問題，圈定監(jiān)督重點，持續(xù)跟進監(jiān)督。”山東省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室有關負責人介紹。
多層次搭建數(shù)據(jù)模型，通過數(shù)據(jù)分析碰撞助力精準排查問題線索。山東省紀委監(jiān)委著力發(fā)現(xiàn)圍標串標背后的黨員領導干部、公職人員利益輸送、失職失責問題。先運用數(shù)據(jù)模型篩選出疑點問題，與信訪數(shù)據(jù)進行比對碰撞，篩查出包含“標王”、陪標企業(yè)、捆綁投標項目等疑點的信訪件，列為重點線索；再將重點線索中招標單位、疑點項目名稱、中標企業(yè)、代理機構等信息用數(shù)據(jù)模型進行二次篩查，最終鎖定匹配度較高的信訪件，并將信訪反映招投標問題和大數(shù)據(jù)分析問題合并形成督辦線索。2024年以來，全省紀檢監(jiān)察機關通過大數(shù)據(jù)分析比對發(fā)現(xiàn)問題線索66件，立案33件，留置11人。
山東省紀委監(jiān)委推動數(shù)字技術與紀檢監(jiān)察工作深度融合，推動工程建設招投標領域專項監(jiān)督常態(tài)長效。目前，省發(fā)展改革委與省公共資源交易中心合力研發(fā)“云智”監(jiān)管平臺，對全省入場交易的招投標項目進行全流程數(shù)字化監(jiān)管，并嵌入數(shù)據(jù)預警分析模型，實現(xiàn)實時預警提示。該省紀委監(jiān)委將專項監(jiān)督嵌入“云智”監(jiān)管平臺，實時跟進監(jiān)督進場項目招投標情況。
堅持把個案以案促改與類案系統(tǒng)整治結合起來，山東省紀委監(jiān)委深入挖掘個案背后的共性問題，通報曝光兩批6件典型案例，對2024年查處的招遠市委原書記王彥博嚴重違紀違法案進行專題剖析。經(jīng)查，王彥博通過“明招暗定”等方式指定中標企業(yè)，幫助請托人和相關公司中標，多次收受請托人所送財物。針對該案件暴露出的問題和風險點，該省紀委監(jiān)委形成招投標領域腐敗問題專題剖析報告，督促推動相關責任部門扛牢主體責任，建立健全工程項目領域的監(jiān)督管理機制，著重從招投標、項目審批和投資管理、領導干部用權等方面抓好源頭治理。
“我們深化運用紀檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同機制，優(yōu)化線索移交、研判會商等協(xié)作流程，聚焦腐敗、作風、責任問題，嚴肅查處工程建設招投標領域違紀違法案件，對典型問題建檔立項，加強對招投標領域突出問題常態(tài)化監(jiān)督?！鄙綎|省紀委監(jiān)委相關負責同志表示。（記者 劉德鳳 通訊員 盛巖）
來源：中國紀檢監(jiān)察報
