近年來,河北省廊坊市加強(qiáng)供應(yīng)商的資格審查和信用評估,強(qiáng)化政府采購全流程監(jiān)管,著力推進(jìn)“雙盲”評審,加大信息公開力度,讓陽光照射到政府采購的每一個環(huán)節(jié)。
據(jù)了解,目前,廊坊市在政府采購的公開招標(biāo)項(xiàng)目中,已全面實(shí)行“雙盲”評審制度,評審專家統(tǒng)一從全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取,實(shí)現(xiàn)評審專家“盲抽”,評審專家在不知曉投標(biāo)供應(yīng)商信息情況下進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)評審過程“盲評”,以制度機(jī)制保證機(jī)會平等。
為進(jìn)一步提升政府采購活動的透明度,主動接受各經(jīng)營主體的監(jiān)督,廊坊市財政局開拓創(chuàng)新,先行先試,于2023年12月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購綜合評分項(xiàng)目中標(biāo)(成交)供應(yīng)商公示信息的通知》(以下簡稱《公示通知》),在省內(nèi)率先提出市本級所有采用綜合評分法進(jìn)行評審的政府采購項(xiàng)目,都必須公示每一位評審專家對投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商的分項(xiàng)評分及總分情況。此舉有效防止了投標(biāo)企業(yè)以虛假資料投標(biāo)或虛假應(yīng)標(biāo)的行為,同時提升了專家打分的認(rèn)真度和細(xì)致度,規(guī)范了評審專家評審行為,促進(jìn)了政府采購活動公平、公正、公開地開展。
據(jù)了解,在政府采購項(xiàng)目評審結(jié)束后,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)(成交)候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)(成交)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書,并在河北省政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)(成交)公告進(jìn)行信息公示,公示期不少于1日。
“為確保評審數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們要求采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校對、核對,對畸高、畸低的重大差異評分,提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。”廊坊市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為確保項(xiàng)目評審過程的完全獨(dú)立、客觀和公正,在評標(biāo)區(qū)做到評審專家“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”。
在廊坊市公共資源交易中心評標(biāo)區(qū)的每個專家評標(biāo)室里,有數(shù)個獨(dú)立的封閉評標(biāo)席,分別配置了“多因子評標(biāo)互助終端”,可實(shí)現(xiàn)評審過程互不見面、變聲遮臉、身份隱身交流?!霸u審專家是開評標(biāo)當(dāng)天集中批量式抽取的,他們進(jìn)入封閉評標(biāo)席位后,經(jīng)身份驗(yàn)證和臉部識別后,才能通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評審打分,有效避免了打人情分、關(guān)系分和照顧分現(xiàn)象的發(fā)生?!崩确皇行姓徟止操Y源交易中心相關(guān)人士介紹道。
《公示通知》還明確,對采購人(政府采購代理機(jī)構(gòu))未按照規(guī)定和要求公開中標(biāo)(成交)供應(yīng)商信息的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時,還加強(qiáng)了對質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理的監(jiān)督和管理,確保處理結(jié)果的公正性和合法性?!靶畔⒐_不是目的,保證政府采購公正規(guī)范運(yùn)行才是最終目標(biāo)?!崩确皇胸斦稚鲜鲐?fù)責(zé)人表示,通過將專家評分情況進(jìn)行公示,可以讓參與政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商以及全社會進(jìn)行監(jiān)督,有效避免了專家主觀性過強(qiáng)、隨意性過大和評分出現(xiàn)畸高、畸低的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了廊坊政府采購市場秩序和公平競爭。自實(shí)施公布評審專家項(xiàng)目評分明細(xì)以來,廊坊市的政府采購正加速向陽光化、透明化邁進(jìn),獲得了各經(jīng)營主體的廣泛認(rèn)可。
(廊財)
來源:中國政府采購報