近年來，賀州市緊扣優(yōu)化目標(biāo)謀落實(shí)、瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)求突破、把握時勢抓創(chuàng)新，上下聯(lián)動、同向發(fā)力，奏響了優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的“最強(qiáng)音”。
賀州市制定“多維政策”新體系，夯實(shí)政采發(fā)展“強(qiáng)地基”，向浙江溫州、寧波等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。同時注重抓好學(xué)習(xí)交流成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建起“1+4+N”的優(yōu)化政府采購營商環(huán)境政策體系，制定《賀州市財政局優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動方案》作為統(tǒng)領(lǐng)性文件，分門別類對采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評審專家等4類政府采購當(dāng)事人逐步完善管理制度，創(chuàng)新推動實(shí)施N項(xiàng)政采工作出成效，夯實(shí)全面深化政府采購制度改革、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的制度機(jī)制基礎(chǔ)。
賀州市探索“數(shù)字賦能”新模式，解鎖政采發(fā)展“金鑰匙”，從“線下”到“線上”率先實(shí)現(xiàn)框架協(xié)議采購全流程電子化，開創(chuàng)了全流程電子化框架協(xié)議采購的先例，目前賀州市已應(yīng)用完成車輛維修、會議場所等14個框架協(xié)議電子化采購項(xiàng)目。從“無痕”到“留痕”。在全市大力推進(jìn)社會代理機(jī)構(gòu)可視化場地建設(shè)26家，實(shí)施社會代理機(jī)構(gòu)業(yè)主代表評委、評審專家評標(biāo)室的物理隔離，實(shí)現(xiàn)社會代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)智能存檔，后臺監(jiān)督有據(jù)可查。從“本地”到“異地”，不斷拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“邊界”，全市常態(tài)化實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目480個，從跨地市到跨省，率先完成首個跨省政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)主場項(xiàng)目。從“源頭”到“末梢”，率先打通預(yù)算關(guān)聯(lián)和國庫支付兩個重要環(huán)節(jié)的管理通道，為政府采購項(xiàng)目全閉環(huán)管理貢獻(xiàn)了成功案例。從“現(xiàn)金”到“保函”，以少量保費(fèi)代替大額保證金，減輕了企業(yè)資金的占用壓力，努力降低企業(yè)交易性成本，推行電子保函助企“輕裝上陣”。
賀州市在惠企政策上做“加法”，提高中小企業(yè)政府采購預(yù)算預(yù)留份額比例，充分運(yùn)用政府采購政策支持中小微企業(yè)發(fā)展；在監(jiān)管流程上做“減法”，實(shí)現(xiàn)首推零成本投標(biāo)，鼓勵不收取投標(biāo)保證金、履約保證金，推行電子保函等；在工作創(chuàng)新上做“乘法”，開展線上“政采貸”，與多家銀行簽訂“政采貸”合作協(xié)議；在涉企問題上做“除法”，結(jié)合12345熱線開通“政府采購”處理專線，積極聽取市場主體意見建議；建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制，2023年以來，賀州市政府采購監(jiān)管部門送服務(wù)上門，服務(wù)企業(yè)60多家、100多人次。
同時，賀州市注入廉潔采購“新動力”，筑牢政采發(fā)展“硬保障”，率先引入法律專業(yè)團(tuán)隊(duì)處理政府采購?fù)对V舉報案件，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理和電子化采購交易的覆蓋面，朝“智慧交易”不斷邁進(jìn)，強(qiáng)化財政、審計(jì)、紀(jì)委、公安、水利等部門聯(lián)動、同向發(fā)力，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，取得較好的聯(lián)動實(shí)效。
來源：賀州融媒 作者：駱堅(jiān)忠
