12月27日,記者從六盤水市公共資源交易中心召開的新聞發(fā)布會上獲悉,2023年,六盤水市公共資源交易中心堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市“1+3”重點工作,以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,破除招投標(biāo)隱性壁壘,取得顯著成效。
“三個報告”治理獲肯定。工作中相繼形成的《六盤水市公共資源交易項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”執(zhí)行情況督查專報》《中共六盤水市公共資源交易中心黨組巡察反饋問題集中整改情況匯報》《關(guān)于對貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺相關(guān)情況進(jìn)行說明的報告》在治理中獲得肯定。其中,《六盤水市公共資源交易中心黨組巡察反饋問題集中整改情況匯報》的靶向治理場外交易工作獲省有關(guān)部門認(rèn)可,經(jīng)驗獲推廣。
“三份文件”監(jiān)管有特色。印發(fā)《六盤水市人民政府辦公室關(guān)于建立六盤水市公共資源交易工作聯(lián)席會議制度的通知》形成推動“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”常態(tài)化治理機制,各行業(yè)主管部門通過會議形成合力;印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易項目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的通知》《異地和場外交易信息收集研判通報制度》,形成“一日一提醒、一周一通報、一季一上報”的場外交易項目提醒、整改、匯報閉環(huán)體系,實現(xiàn)場外項目全覆蓋、地毯式排查檢索。目前已發(fā)布提醒函10期,通報2期,正在擬寫整改情況匯報1期,共計發(fā)現(xiàn)違規(guī)場外交易和異地交易項目59宗,完成整改59宗。
“三個指標(biāo)”工作有效果。自推進(jìn)項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作開展以來,“交易數(shù)量”指標(biāo)實現(xiàn)大幅提升。全市項目入場1290宗,同比增加240宗,成立11年來交易量創(chuàng)歷史最高?!敖灰灼奉悺敝笜?biāo)實現(xiàn)全覆蓋。省政府發(fā)布的交易目錄中6大類201項交易品類,除26項應(yīng)當(dāng)進(jìn)入省中心的,其余175項已全部納入市中心交易,成立11年來首次實現(xiàn)全覆蓋?!跋到y(tǒng)互通”指標(biāo)完成規(guī)定動作。中心系統(tǒng)與省政府安排的公共資源交易“全省一張網(wǎng)”實現(xiàn)接入,六盤水與省級形成數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易“一網(wǎng)通辦”、服務(wù)“一網(wǎng)集成”、監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”格局,為“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”奠定信息化基礎(chǔ)。
“三項創(chuàng)新”做法有特色。創(chuàng)新把好“四關(guān)”規(guī)范公共資源交易代理機構(gòu)管理。為“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”破除交易隱性壁壘奠定服務(wù)基礎(chǔ),并入圍貴州省“優(yōu)秀改革案例”。創(chuàng)新“四全四零”推動公共資源交易應(yīng)用場景升級,實現(xiàn)項目高效規(guī)范入場。創(chuàng)新開展公共資源交易全鏈上云網(wǎng)辦試點。通過“云服務(wù)”“云開標(biāo)”“云評標(biāo)”“云監(jiān)督”四云共鏈思路,初步形成“上云網(wǎng)辦”的數(shù)智交易體系,線下交易存在的各類隱性壁壘全面清除,促使51宗擬異地交易項目回籠交易。
“三類服務(wù)”群眾較滿意。實行“零費用”。在全省范圍內(nèi)率先取消文件費、圖紙費、場地費,第一家開通金融服務(wù)平臺,推行保函替代保證金,采用“八分類”一類一策方式清退歷史沉淀保證金430筆,占沉淀量89.58%,為市場釋放資金1593.4萬元,有效為市場主體紓困解難。推出“一網(wǎng)辦”。集成電子化交易平臺、注冊平臺、信用平臺和區(qū)塊鏈平臺,實現(xiàn)項目受理、開標(biāo)評標(biāo)、歸檔出場全程“一網(wǎng)通辦”。補充“一窗辦”。針對不熟悉網(wǎng)絡(luò)的辦事群眾,中心在實體交易大廳開通一窗辦業(yè)務(wù),明確專人幫助線上功能線下辦,提高服務(wù)質(zhì)效,該服務(wù)受到辦事群眾一致好評。
“三條措施”難題得破解。把“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”納入調(diào)研。六盤水市公共資源交易中心黨組及黨組成員圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作,深入基層、深入群眾、深入一線走訪調(diào)研20余家單位和企業(yè),形成四份關(guān)于“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”方面調(diào)研報告,提出十余條建議措施,根據(jù)相關(guān)措施現(xiàn)正轉(zhuǎn)化運用。制定“五項融合”培訓(xùn)機制。通過培訓(xùn)引導(dǎo)交易主體依法依規(guī)交易,推動項目“依法入場”,目前已完成10期培訓(xùn),覆蓋交易主體2000余人。建立“三項合一”法宣模式。通過網(wǎng)站建欄、協(xié)同分享、線下建點全方位、多角度、立體化開展公共資源交易法律法規(guī)“精準(zhǔn)滴灌”,促使項目入場規(guī)范有序。
“三類項目”實現(xiàn)零的突破。完成六枝特區(qū)水資源特許經(jīng)營權(quán)等2宗項目入場交易,實現(xiàn)特許經(jīng)營類項目入場零的突破;48宗知識產(chǎn)權(quán)交易項目入場,結(jié)束該類項目零入場歷史;六盤水市人民醫(yī)院2023年醫(yī)療設(shè)備第一批、第八批兩個國際采購項目交易,成為六盤水國際采購第一例,為交易中心開展國際采購累積一手經(jīng)驗。
“2024年,我們將圍繞場外交易、異地交易、創(chuàng)新交易,構(gòu)建數(shù)智交易體系等方面,持續(xù)完善‘三項合一’法規(guī)宣傳模式,力爭通過高效發(fā)揮聯(lián)席會議機制實現(xiàn)高質(zhì)量交易,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”六盤水市公共資源交易中心副主任李恒表示。
來源:貴州日報天眼新聞