近年來，資陽市雁江區(qū)交易中心通過“三四五”工作舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，助推成德眉資交易平臺同城化高質(zhì)量發(fā)展。2023年榮獲“成德眉資+”公共資源交易平臺同城化發(fā)展工作先進(jìn)集體表彰。
一、推動政策執(zhí)行“三頂格”，激勵企業(yè)參與積極性。一是預(yù)留份額頂格執(zhí)行100%。政府采購工程中小企業(yè)預(yù)留份額頂格執(zhí)行“400萬以下政府采購工程項目適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額100%專門面向中小企業(yè)”；二是價格扣除優(yōu)惠頂格執(zhí)行20%。政府采購小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策頂格執(zhí)行“貨物、服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)最高20%的價格扣除優(yōu)惠”；三是聯(lián)合體和分包優(yōu)惠頂格執(zhí)行6%。政府采購聯(lián)合體或向小微企業(yè)分包的評審優(yōu)惠政策頂格執(zhí)行“大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，頂格執(zhí)行最高6%的價格評審優(yōu)惠”。三項頂格執(zhí)行政府采購政策措施，提高了中小企業(yè)參與政府采購的積極性，提振了市場主體對未來經(jīng)濟活力的信心。
二、優(yōu)化交易流程“四個減”，實現(xiàn)交易過程精簡化。一是減少投標(biāo)報名環(huán)節(jié)。對進(jìn)場交易的政府采購和工程建設(shè)項目一律取消沒有法律依據(jù)的投標(biāo)報名環(huán)節(jié)。供應(yīng)商無須進(jìn)行現(xiàn)場投標(biāo)報名，直接在規(guī)定的下載時間段內(nèi)下載招標(biāo)（采購）文件即可；二是減少市場主體成本費用。自2020年5月起，政府采購項目均不再收取投標(biāo)保證金。隨著2021年起全流程電子化擴面提質(zhì)，供應(yīng)商投標(biāo)文件制作費、差旅費等交易成本全面降低；三是減少交易流程環(huán)節(jié)。對交易流程進(jìn)行優(yōu)化再造，建設(shè)工程項目進(jìn)場交易所需材料簡化為5件，政府采購項目受理到發(fā)布采購公告由5個工作日壓減到2個工作日；四是減少中標(biāo)結(jié)果現(xiàn)場領(lǐng)取環(huán)節(jié)。政府采購中標(biāo)通知書實現(xiàn)網(wǎng)上自助打印模式，采購人和中標(biāo)人均無需到交易現(xiàn)場領(lǐng)取，為中標(biāo)人減少了交通住宿成本和節(jié)約了工作時間。全面優(yōu)化交易流程，市場參與主體省時、省力、省事、省錢，交易領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)提升。
三、精細(xì)交易服務(wù)“五個零”，提升市場主體滿意度。一是市場主體“零跑腿”。2021年起，政府采購項目和國有投資工程建設(shè)項目全面推行全流程電子化交易，供應(yīng)商不再到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)材料，減少人工傳遞和驗證環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)一網(wǎng)通辦；二是投標(biāo)過程“零成本”。取消領(lǐng)取招標(biāo)文件費用、實現(xiàn)數(shù)字證書降費互認(rèn)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，盡最大努力為企業(yè)減負(fù)；三是交易全程“零拖延”。公開項目交易進(jìn)度，自助預(yù)約開評標(biāo)場地，開辟重大項目綠色通道，設(shè)立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，全面落實首問責(zé)任、一次告知、限時辦結(jié)等制度；四是交易數(shù)據(jù)“零丟失”。將項目交易活動有關(guān)的所有記錄，分門別類，統(tǒng)一保存，實現(xiàn)了檔案管理規(guī)范化，為強化內(nèi)部監(jiān)管和向社會提供查詢服務(wù)提供了便利；五是企業(yè)融資“零壓力”。積極與成都農(nóng)商銀行、中國建設(shè)銀行對接，推廣“政采貸”政策，緩解企業(yè)資金壓力，己協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為18個政府采購項目提供金融服務(wù)，幫助企業(yè)申請貸款共計4498萬元。
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
