前不久(2024年12月17日),河北省滄州市公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi),一場招標(biāo)會(huì)正在進(jìn)行。這場招標(biāo)會(huì)采用“雙盲”評(píng)審,拒絕“熟面孔”,不打“人情分”。
當(dāng)天上午9 時(shí)前,9家投標(biāo)人登錄招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開標(biāo)大廳,對(duì)滄州市中心醫(yī)院醫(yī)教研中心(滄州市中醫(yī)院)項(xiàng)目通風(fēng)空調(diào)設(shè)備采購項(xiàng)目競標(biāo)。9 時(shí)30分,招標(biāo)人代表在工作人員協(xié)助下登錄河北省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)欤S機(jī)抽取4位評(píng)標(biāo)專家,招標(biāo)單位授權(quán)招標(biāo)人代表1位,共計(jì)5名評(píng)標(biāo)專家。11時(shí),5位評(píng)標(biāo)專家陸續(xù)趕到滄州市公共資源交易中心,在等待區(qū)核實(shí)身份、上交手機(jī)等電子設(shè)備后,專家進(jìn)入專門的評(píng)標(biāo)室。通過專家“盲評(píng)”打分,系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分并按程序確定 3 位中標(biāo)候選人。在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)公示3 日后,排名第一位的為中標(biāo)人。
“‘雙盲’評(píng)審就像開盲盒,企業(yè)不知道誰評(píng)標(biāo),專家也不知道評(píng)誰的標(biāo)。這就不存在‘找熟人’‘拉關(guān)系’的問題?!睖嬷菔泄操Y源交易中心副主任聞洋介紹。
2024年8月,北京廣凱達(dá)信息技術(shù)有限公司通過“雙盲”評(píng)審方式,中標(biāo)了滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代化工HSE技能競賽實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目。北京廣凱達(dá)信息技術(shù)有限公司經(jīng)理賈輝說:“這是他們企業(yè)第5次參加‘雙盲’評(píng)審?!p盲’評(píng)審機(jī)制為所有參與者創(chuàng)造了一個(gè)更加健康、公平的競爭環(huán)境,這對(duì)于中小企業(yè)來說,不僅能夠提升其在行業(yè)內(nèi)的信譽(yù),還增強(qiáng)了企業(yè)參與政府采購的信心?!?/p>
據(jù)滄州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在傳統(tǒng)的招投標(biāo)過程中,企業(yè)品牌往往被視為實(shí)力的直接反映,有時(shí)甚至能成為競標(biāo)過程中的隱形優(yōu)勢(shì)。然而,在實(shí)行“雙盲”評(píng)審機(jī)制后,這種格局發(fā)生了根本性的變化。“雙盲”評(píng)審要求投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中隱去公司名稱、標(biāo)識(shí)等信息,確保所有參與者在評(píng)審過程中處于平等地位。在這種機(jī)制下,企業(yè)的真實(shí)能力和專業(yè)水平就成為了決定勝敗的關(guān)鍵因素。
這名負(fù)責(zé)人說,“雙盲”就是評(píng)標(biāo)專家盲抽、技術(shù)標(biāo)盲評(píng),這是河北省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)政府采購公平公正的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。在“雙盲”評(píng)審中,評(píng)標(biāo)專家“盲抽”,一律從全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專家按系統(tǒng)提示到達(dá)指定地點(diǎn)評(píng)標(biāo),互不知曉參評(píng)項(xiàng)目信息;投標(biāo)文件的技術(shù)部分采用“暗標(biāo)”形式“盲評(píng)”,評(píng)審專家在屏蔽投標(biāo)供應(yīng)商情況下進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程“盲評(píng)”,以制度機(jī)制保證機(jī)會(huì)平等,結(jié)果不帶有傾向性。這就像高考閱卷一樣,你不知道你的試卷是哪個(gè)老師打的分,打分的老師也不知道他評(píng)的是誰的試卷,杜絕了“找熟人”“拉關(guān)系”的問題。評(píng)分時(shí),專家分散評(píng)標(biāo)或遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),交流時(shí)通過音視頻變聲同步傳輸、實(shí)時(shí)交流。評(píng)分結(jié)束后,由系統(tǒng)自動(dòng)匯總投標(biāo)企業(yè)得分情況,按程序確定中標(biāo)候選人,實(shí)現(xiàn)“暗標(biāo)”評(píng)審全覆蓋,全程留痕、可追溯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2024年以來,滄州市本級(jí)完成“雙盲”評(píng)審的項(xiàng)目達(dá)938個(gè),成交金額達(dá)248.9218億元。(中國日?qǐng)?bào)河北記者站張余|郭玉培)
來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)