近年來，南寧市通過完善招投標(biāo)工作機(jī)制、規(guī)范市場秩序、落實(shí)減負(fù)舉措、開展專項(xiàng)治理等措施，大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)和監(jiān)管效能轉(zhuǎn)化融合，推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
南寧市建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，提高招標(biāo)工作的透明度，更好地服務(wù)市場主體。該制度全面應(yīng)用廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)行業(yè)主管部門制定的各類電子招標(biāo)文件范本，全面落實(shí)“不見面開標(biāo)”“網(wǎng)上開標(biāo)直播”“網(wǎng)上抽取專家”等措施，推進(jìn)房屋市政項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。依托自治區(qū)房屋市政評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)，南寧市與區(qū)內(nèi)多地市開展“網(wǎng)上開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，有效打破區(qū)域保護(hù)壁壘及場地和時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地開標(biāo)評(píng)標(biāo)常態(tài)化。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)， 2023年1月至10月，南寧市共完成房屋市政類招投標(biāo)項(xiàng)目743個(gè)，全部為電子化招投標(biāo)項(xiàng)目，全流程電子化率達(dá)100 %。其中，跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目（包含南寧市作為評(píng)標(biāo)主場和副場的項(xiàng)目）347個(gè)，交易金額268.18億元，項(xiàng)目數(shù)量比2022年增加459.68%，交易金額比2022年增加1417%。以南寧市公共資源交易中心為主場的項(xiàng)目和全區(qū)14個(gè)地市均開展了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)地市全覆蓋。
同時(shí)，南寧市嚴(yán)格招投標(biāo)文件的事中審查，重點(diǎn)清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域隱形門檻和不合理限制，進(jìn)一步提升招標(biāo)文件的規(guī)范性和科學(xué)性。強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家“一標(biāo)一評(píng)”考核，規(guī)范從業(yè)人員的市場行為。建立網(wǎng)上投訴機(jī)制，暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道，維護(hù)公平競爭的市場交易環(huán)境。全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等手段，不斷提高監(jiān)管水平。2023年，南寧市對(duì)81家招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展了“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了抽查，抽查結(jié)果在市住建局官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布。
南寧市堅(jiān)持落實(shí)減負(fù)舉措，免收投標(biāo)保證金、免費(fèi)辦理電子投標(biāo)CA數(shù)字證書。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1月至9月，南寧市共為5029家投標(biāo)人減負(fù)投標(biāo)保證金15.33億元，為139家投標(biāo)人免費(fèi)辦理CA數(shù)字證書，節(jié)省證書費(fèi)用5.6萬余元。通過為企業(yè)減負(fù)，將“惠企紓困”政策落到實(shí)處，激發(fā)市場活力，提高企業(yè)獲得感、幸福感。
聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)等突出問題，南寧市開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為，全面清理招標(biāo)投標(biāo)過程中所有制歧視和地方保護(hù)等不合理限制和壁壘，嚴(yán)查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家擾亂市場秩序的行為，促進(jìn)招標(biāo)人依法履行招標(biāo)采購主體責(zé)任，行政監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)有效解決招投標(biāo)活動(dòng)中市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，營造公開、公平、公正和服務(wù)高效的市場環(huán)境。
通過開展全市房屋市政工程領(lǐng)域歷史沉淀保證金清理專項(xiàng)行動(dòng)，南寧市對(duì)房屋市政領(lǐng)域還未辦理退還或者轉(zhuǎn)出手續(xù)的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金開展全面梳理，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，確定應(yīng)清退對(duì)象、清退時(shí)間。（覃文虹）
來源：央廣網(wǎng)
