央廣網(wǎng)許昌4月15日消息(記者 張羲輪)近日,河南省襄城縣首個“評定分離”項目——2024年庫莊鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目完成定標(biāo),標(biāo)志著該縣招投標(biāo)“評定分離”改革取得突破性進展。據(jù)介紹,招投標(biāo)“評定分離”改革旨在通過分離評標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán),推動構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、公平高效的招投標(biāo)新機制。
針對傳統(tǒng)招投標(biāo)中存在的“唯低價中標(biāo)”“評標(biāo)定標(biāo)權(quán)責(zé)不清”等問題,該縣公共資源交易中心聯(lián)合多部門成立專班,制定《依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目“評定分離”實施辦法》,明確將評標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)分離。其中,將評標(biāo)委員會定位為“專業(yè)參謀”,負(fù)責(zé)推薦合格候選人;招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會,綜合企業(yè)信用、履約能力等要素自主定標(biāo),實現(xiàn)“專家把關(guān)技術(shù)、業(yè)主承擔(dān)責(zé)任”的權(quán)責(zé)體系。
在具體實施中,該縣重點評估技術(shù)方案合理性,推薦3家不排序候選人;組建定標(biāo)委員會開展多維核查,通過信用平臺、行業(yè)主管部門等渠道,調(diào)取企業(yè)歷史履約記錄并形成核查報告;在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下采用“隨機搖號”方式確定中標(biāo)人;全程音視頻留痕確??勺匪荩慌涮讓嵤┌禈?biāo)盲評,對技術(shù)標(biāo)實行匿名評審,杜絕人為因素干擾。
改革成效初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,自推行新機制以來,全縣招投標(biāo)質(zhì)疑率同比下降80%。襄城縣公共資源交易中心黨組書記、主任王志垚表示,下一步,襄城縣將深化“評定分離”改革成果,健全信用評價體系,探索跨區(qū)域?qū)<規(guī)旃蚕頇C制,著力打造規(guī)范有序、陽光透明的公共資源交易環(huán)境,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
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