截至2023年12月31日,河北省石家莊市累計實施“雙盲”評審項目7942個,涉及金額205.94億元。不僅在制度上保證了評審過程的公平、公正,在程序上規(guī)范了評標(biāo)專家的評審行為,在結(jié)果上維護了投標(biāo)供應(yīng)商的合法權(quán)益,而且為進一步打造市場化、法治化、國際化一流政府采購營商環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
“石家莊自實行‘雙盲’評審以來,我們參加政府采購?fù)稑?biāo)的信心更足了,不再擔(dān)心‘人情分’‘關(guān)系分’,憑企業(yè)實力就能公平參與市場競爭?!眳⑴c石家莊政府采購活動的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快實現(xiàn)政府采購領(lǐng)域“雙盲”評審全覆蓋的有關(guān)部署和工作要求,進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,推進政府采購工作再上新臺階,石家莊市財政局于2022年率先在全省對采取綜合評分法的政府采購項目實行“雙盲”評審改革工作,即評審專家統(tǒng)一從全省專家?guī)熘须S機抽取,實現(xiàn)評審專家“盲抽”。評審專家在技術(shù)標(biāo)部分屏蔽投標(biāo)供應(yīng)商信息情況下進行評審,實現(xiàn)評審過程的“盲評”。
2023年8月,河北省財政廳、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《政府采購公開招標(biāo)項目全面實行“雙盲”評審實施方案》,在全省范圍內(nèi)實行“雙盲”評審工作。對此,石家莊市財政局會同相關(guān)部門研究制定了全市改革方案,為全面高質(zhì)量推進全市“雙盲”評審改革工作提供了制度保障,率先在全省高質(zhì)量完成“雙盲”改革任務(wù),推動石家莊市“雙盲”評審改革工作邁上新臺階。
為進一步提高全市政府采購公開招標(biāo)項目“雙盲”評審水平,石家莊市財政局還組織143個一級預(yù)算部門和25個縣(市、區(qū))財政部門工作人員,參加政府采購公開招標(biāo)“雙盲”評審?fù)七M會,重點對開展“雙盲”評審改革的重要意義、開展政府采購營商環(huán)境進展情況、如何做好政府采購基礎(chǔ)性工作三個方面進行動員說明,提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前,石家莊市、縣兩級在公共資源交易中心完成了盲抽評審專家、盲抽投標(biāo)文件、本地分散評審等工作,下一步將通過隨機分配席位、建設(shè)虛擬評標(biāo)室等辦法,借助隱身、遮臉、變聲等技術(shù)手段,在彼此不知道對方身份的情況下進行溝通,進一步減少評審過程中的人為因素干擾,全流程優(yōu)化改進政府采購評審,進一步實現(xiàn)公平公正。
(胡建津 趙志峰)
來源:中國政府采購報