山西晚報(bào)訊(記者 張磊)5月5日,山西晚報(bào)記者從省財(cái)政廳獲悉:為了降低政府采購(gòu)制度性交易成本,提高采購(gòu)效率和透明度,山西省推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化。
近日,山西省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率有關(guān)事項(xiàng)的通知》,旨在切實(shí)降低政府采購(gòu)制度性交易成本,提高采購(gòu)效率和透明度。
山西省夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,結(jié)合政府采購(gòu)數(shù)字化平臺(tái),建立健全內(nèi)部管理控制制度,將采購(gòu)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人;嚴(yán)格把關(guān)專家選聘條件和程序,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提升專家專業(yè)評(píng)審能力和職業(yè)素養(yǎng);強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度,對(duì)人員重復(fù)、證書到期、地址不符等情況實(shí)時(shí)管控,對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并記入信用檔案;落實(shí)信用體系建設(shè)要求,對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià),根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施差異化監(jiān)管。
提升交易效率與透明度,實(shí)行全流程電子化管理,供應(yīng)商可免費(fèi)獲取采購(gòu)文件,遠(yuǎn)程參與采購(gòu)活動(dòng),使用CA在線簽訂采購(gòu)合同并公示;加強(qiáng)電子化項(xiàng)目監(jiān)督,對(duì)電子化招標(biāo)項(xiàng)目中出現(xiàn)的不同投標(biāo)人保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出、編制投標(biāo)文件使用相同計(jì)算機(jī)(MAC/IP地址一致)、電子投標(biāo)文件混用其他投標(biāo)人證書或印章等情形,作為串通投標(biāo)的重要線索;提高采購(gòu)合同簽訂效率,采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同;加快支付采購(gòu)資金,政府采購(gòu)合同應(yīng)約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。
采購(gòu)人應(yīng)確保政府采購(gòu)項(xiàng)目的全部信息,均由采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)通過(guò)山西省政府采購(gòu)網(wǎng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地公開;各級(jí)財(cái)政部門要將作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定,對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,以及違法失信行為記錄等信息及時(shí)公開;通過(guò)山西省政府采購(gòu)網(wǎng)將典型案例信息進(jìn)行公開曝光,形成有效震懾。
深化數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用,采購(gòu)人均應(yīng)依托山西省政府采購(gòu)數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),深入推動(dòng)“政采智貸”線上融資業(yè)務(wù),為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù);采購(gòu)人應(yīng)依托山西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)框架協(xié)議采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu),訂立階段各環(huán)節(jié)均在線辦理;依托電子賣場(chǎng)設(shè)立主題采購(gòu)專區(qū),重點(diǎn)聚焦助殘幫扶、綠色采購(gòu)、合作創(chuàng)新等領(lǐng)域。強(qiáng)化供應(yīng)商及產(chǎn)品入駐審核,完善產(chǎn)品展示、線上交易功能,引導(dǎo)采購(gòu)人優(yōu)先選購(gòu)政策扶持產(chǎn)品。
構(gòu)建全流程電子化治理體系,明確各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全流程電子化工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改,完善監(jiān)督檢查方式和手段;根據(jù)全流程電子化工作的實(shí)際情況,不斷優(yōu)化和完善相關(guān)政策和措施。
來(lái)源:山西晚報(bào)