近年來，金寨縣公共資源交易中心始終堅(jiān)持把高效辦成一件事、優(yōu)化交易服務(wù)作為提升工作效能的重要抓手，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，圍繞市場(chǎng)改革關(guān)切，積極打造“公開、公平、公正”的公共資源交易平臺(tái)。
大力推進(jìn)不見面開標(biāo)和“雙盲+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”。該中心依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，將全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、其他行業(yè)交易等各類交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易全覆蓋；建立健全“雙盲評(píng)審”工作機(jī)制，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室，采用環(huán)境監(jiān)控、人臉識(shí)別、音頻對(duì)講等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)全程留痕、可查可溯、公開透明。2024年以來，該中心已組織實(shí)施不見面開標(biāo)項(xiàng)目714個(gè)，接受聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目104個(gè)，完成“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目93個(gè)，全縣進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全流程電子化率達(dá)100%。
積極推行全過程“一網(wǎng)通辦”和“數(shù)字檔案”建設(shè)。該中心采用“互聯(lián)網(wǎng)十公共資源交易”模式，充分發(fā)揮市縣一體化公共資源電子交易平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目登記、招標(biāo)公告發(fā)布、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知書發(fā)放、合同簽訂、資料歸檔等交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”和“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)“零跑腿”、開標(biāo)“不見面”，變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”；同時(shí)通過接入六安市公共資源電子檔案管理系統(tǒng)，采用CA數(shù)字證書、電子簽章、電子保函、電子檔案等一系列舉措，實(shí)現(xiàn)全過程交易信息線上存儲(chǔ)、網(wǎng)上留痕、數(shù)字化管理。
不斷暢通“綠色通道”和投標(biāo)保證金減免機(jī)制。該中心將提高交易效率，提升市場(chǎng)主體滿意度作為主要目標(biāo)，開設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”。通過實(shí)行投標(biāo)保證金“承諾制”，對(duì)企業(yè)投標(biāo)保證金實(shí)行差異化繳納，在全縣政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)中免除中小微企業(yè)的投標(biāo)保證金，對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬元以下項(xiàng)目的招標(biāo)免除所有投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金。此外，該中心積極宣傳推廣“中標(biāo)貸”等延伸惠企服務(wù)政策，竭力為招標(biāo)人和投標(biāo)企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。2024年以來，該中心已接受企業(yè)以非現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金20070份48.18億元，指導(dǎo)幫助9家中標(biāo)企業(yè)獲得“中標(biāo)貸”2430萬元。有效減輕了中小微企業(yè)的交易成本，提升了本地交易市場(chǎng)的活力。
兼容并蓄“有效監(jiān)管”和“信用修復(fù)”。進(jìn)一步壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)人分級(jí)負(fù)責(zé)制，通過參與對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件集體會(huì)商、協(xié)同相關(guān)部門常態(tài)化開展串通投標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題治理，不斷強(qiáng)化對(duì)全縣公共資源交易活動(dòng)全過程監(jiān)管；通過嚴(yán)格對(duì)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家日常考核和監(jiān)督，嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律，促使評(píng)標(biāo)專家不斷提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；通過對(duì)重大失信行為納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)公示，實(shí)現(xiàn)充分運(yùn)用社會(huì)力量約束違法失信行為的效果。此外，中心創(chuàng)新信用修復(fù)舉措，通過主動(dòng)告知、及時(shí)提醒、專人負(fù)責(zé)、全程跟進(jìn)等方式暢通失信信息修復(fù)渠道，規(guī)范企業(yè)信用修復(fù)程序，引導(dǎo)企業(yè)重視自身信用，自覺對(duì)失信行為進(jìn)行自查自糾，主動(dòng)消除不良影響并引以為戒。2024年以來，該中心分別對(duì)19家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、1名評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、84家投標(biāo)企業(yè)違法違規(guī)失信行為進(jìn)行記分處理和信用披露，累計(jì)依法依規(guī)對(duì)75家投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。實(shí)現(xiàn)了凈化交易行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良性循環(huán)。
來源：金寨縣公共資源交易中心
