湖北日報(bào)訊 (記者張愛虎、通訊員孟雨秋)3月22日獲悉,省財(cái)政廳日前發(fā)出通知,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,包括促進(jìn)公平競爭、提升透明度、降低交易成本、優(yōu)化法治環(huán)境四大類15條。
促進(jìn)公平競爭方面,通知要求保障市場主體自由參與政府采購活動,保障各類企業(yè)公平競爭,落實(shí)公平競爭審查機(jī)制,保障代理機(jī)構(gòu)依法從業(yè)。推進(jìn)政府采購統(tǒng)一大市場建設(shè),不得實(shí)施限制或者排斥潛在供應(yīng)商的行為。不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、成立年限、投資者國別、產(chǎn)品品牌以及其他不合理的條件等,對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇。
提升透明度方面,要求落實(shí)政府采購意向公開,加強(qiáng)政府采購需求管理,及時(shí)完整公開政府采購信息,加快政府采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)隨部門預(yù)算公開同步公開本年度政府采購意向信息,方便供應(yīng)商提前了解。預(yù)算執(zhí)行中新增調(diào)整采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開采購意向,原則上不得晚于采購活動開始前30日。各地供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一個(gè)賬號、一個(gè)CA證書就能參與全省的政府采購活動,實(shí)現(xiàn)全省“一網(wǎng)通辦”。
降低交易成本方面,要求合理收取采購代理服務(wù)費(fèi),規(guī)范政府采購保證金管理,加快政府采購合同簽訂和資金支付,推進(jìn)政府采購合同融資。政府采購項(xiàng)目不得收取除履約保證金外其他沒有法律依據(jù)的保證金,不得將到期應(yīng)退回的履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。支持企業(yè)以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。鼓勵采購人免收或少收履約保證金,做到目錄清單之外無收費(fèi),及時(shí)清退應(yīng)退未退的沉淀保證金。采購人應(yīng)盡量縮短采購合同簽訂時(shí)間。鼓勵采購人向具備條件的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付不低于合同金額30%的預(yù)付款,對于中小企業(yè),比例適當(dāng)提高至40%以上。對于滿足條件的,采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)支付資金。
優(yōu)化法治環(huán)境方面,要求加強(qiáng)信用監(jiān)管、規(guī)范公正執(zhí)法、優(yōu)化質(zhì)疑投訴處理機(jī)制。
來源: 湖北日報(bào)