7月17日,沈陽(yáng)市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“沈陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況”新聞發(fā)布會(huì)。市財(cái)政局副局長(zhǎng)孫曉軍介紹,作為市場(chǎng)體系重要組成部分,同時(shí)也是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要維度,沈陽(yáng)市在市政府采購(gòu)領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措。
今年以來(lái),沈陽(yáng)市財(cái)政局圍繞構(gòu)建市場(chǎng)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)創(chuàng)新“數(shù)字+信用”的新型監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻、零成本、零壁壘”的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
建立政府采購(gòu)信用體系
積極推動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)率先制定采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的政府采購(gòu)四方當(dāng)事人信用管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)信用評(píng)價(jià),賦予四方當(dāng)事人信用等級(jí),建立標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化的信用監(jiān)管數(shù)據(jù)模型,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程、全方位、全覆蓋的信用分級(jí)分類監(jiān)管。
同時(shí),建立政府采購(gòu)“清單臺(tái)賬制”,即沈陽(yáng)市政府采購(gòu)負(fù)面清單和違法行為臺(tái)賬、不良行為臺(tái)賬,及時(shí)公開(kāi)違法行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)失信主體聯(lián)合懲戒,達(dá)到信息共享,打造依法依規(guī)、陽(yáng)光透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境
參與投標(biāo)“零門(mén)檻”,推出“承諾+信用管理”模式,供應(yīng)商參與政府采購(gòu)領(lǐng)域投標(biāo)由原來(lái)需要提供7項(xiàng)資格性證明材料,現(xiàn)在只需要1項(xiàng)承諾函。同時(shí)清理政府采購(gòu)活動(dòng)中存在的不合理限制等。
免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購(gòu)文件,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信供應(yīng)商取消投標(biāo)和履約保證金,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年上半年,為5465家企業(yè)減負(fù)5.91億元。
凈化環(huán)境“零壁壘”,全面落實(shí)政府采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,并積極開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)的權(quán)利。
助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來(lái),市財(cái)政局多措并舉,助力企業(yè)尤其是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額,加大小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。今年上半年,中小企業(yè)中標(biāo)合同金額22.16億元,占全市合同總金額的74%。
持續(xù)擴(kuò)大“政采貸”規(guī)模,與14家金融機(jī)構(gòu)合作,累計(jì)釋放企業(yè)流動(dòng)資金3.33億元。加強(qiáng)綠色采購(gòu),在已出臺(tái)的綠色產(chǎn)品清單基礎(chǔ)上,強(qiáng)化優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),并將綠色采購(gòu)落實(shí)情況納入采購(gòu)人績(jī)效考核,通過(guò)政策疊加促進(jìn)綠色發(fā)展。今年上半年,全市節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購(gòu)金額比例達(dá)到90.92%,環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)金額比例達(dá)到76.41%。
沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 王曉婷
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