近年來，靈璧縣以營造公開、公平、公正、陽光、透明的公共資源交易環(huán)境為目標(biāo)，緊扣公共服務(wù)職能定位，立足為民服務(wù)初心，不斷在“審、巡、查、管”四字上下功夫，持續(xù)開展行業(yè)亂象整治工作，不斷提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)推動(dòng)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化前期“審”。針對招標(biāo)信息泄露、招標(biāo)文件設(shè)置隱形壁壘、串通投標(biāo)等妨礙交易市場公平競爭突出問題，通過嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)采購文件公平競爭審查制度對所有進(jìn)場項(xiàng)目實(shí)行公平競爭審查、常態(tài)化開展“標(biāo)前會商”、堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”等有效措施加強(qiáng)招投標(biāo)前期可行性把關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目標(biāo)前審查。2023年，先后召開標(biāo)前會議24次，審查項(xiàng)目32個(gè)，提出修改建議120余條，涉及金額47.4億元。開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查4次，抽查招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）89個(gè)，排查并糾正招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）設(shè)置不合理限制、付款方式不合規(guī)、質(zhì)疑投訴處理不規(guī)范等問題。
加強(qiáng)過程“巡”。針對定向評標(biāo)、虛假評標(biāo)、賄賂評標(biāo)、蓄意制造廢標(biāo)等突出問題，建立開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制。一是落實(shí)招標(biāo)人不到現(xiàn)場不開標(biāo)制度。要求公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)（采購）人不到現(xiàn)場不開標(biāo)。二是建立開評標(biāo)現(xiàn)場巡檢制度。依托監(jiān)管平臺、見證系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控室、現(xiàn)場巡查等方式，對331個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開評標(biāo)現(xiàn)場巡檢，數(shù)據(jù)局全程參與并督促項(xiàng)目監(jiān)督部門按時(shí)到崗，全過程跟蹤監(jiān)督投標(biāo)評標(biāo)行為。三是常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作，破解“熟面孔”“常委專家”等問題。2023年，實(shí)施遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目119個(gè)。
突出標(biāo)后“查”。針對轉(zhuǎn)包、違法分包、倒賣中標(biāo)項(xiàng)目、掛靠等突出問題開展專項(xiàng)整治和常規(guī)檢查，制發(fā)《靈璧縣公共資源交易標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》《靈璧縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約檢查實(shí)施方案》《靈璧縣工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)后履約管理。聯(lián)合行政監(jiān)督部門組織開展“兩場聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)整治3次，累計(jì)檢查在建項(xiàng)目150個(gè)，下發(fā)整改通知單67個(gè)。
覆蓋全程“管”。針對進(jìn)場項(xiàng)目從開始到結(jié)束全過程嚴(yán)格管理，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確公共資源交易工作職責(zé)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)主體行為的意見》《關(guān)于深化工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包違法分包行為治理的意見》，進(jìn)一步壓實(shí)綜合管理部門、招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門責(zé)任，規(guī)范了投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家行為，為公共資源交易領(lǐng)域的全過程管理提供了健全有力的制度保障。（魯雪雷）
來源：中安在線
