為加大對評標(biāo)專家違法違規(guī)行為的震懾力度,推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展,廣東省發(fā)展改革委近日通報6起評標(biāo)專家違法違規(guī)行為典型案例,案例涉及的行為包括收受財物好處幫助中標(biāo)、對同類情形評分畸高畸低、在評標(biāo)過程中發(fā)表傾向性的言論等。
一、收受利害關(guān)系人的財務(wù)或其他好處
【案例1】某房屋建筑工程勘察設(shè)計項目評標(biāo)專家梁某評分異常,存在對同類情形評分畸高畸低的情況。經(jīng)調(diào)查,在本項目評標(biāo)開始前有人跟梁某聯(lián)系,讓其給某一特定標(biāo)識的設(shè)計方案評高分,并給予了一定數(shù)額的好處費(fèi)。梁某在本項目評標(biāo)時給該特定標(biāo)識的設(shè)計方案評了高分,評分明顯傾向該特定投標(biāo)人。已經(jīng)對梁某依法實施行政處罰,沒收收受的財物,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
二、接受單位、個人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人要求
【案例2】某房屋建筑工程設(shè)計施工總承包項目評標(biāo)過程中設(shè)計組評標(biāo)專家李某向設(shè)計組其他成員發(fā)表帶有傾向性的言論。經(jīng)調(diào)閱本項目評標(biāo)當(dāng)日錄像資料發(fā)現(xiàn),在評標(biāo)開始前,綜合組評標(biāo)專家王某進(jìn)入設(shè)計組評標(biāo)室并主動與當(dāng)時在評標(biāo)室內(nèi)的設(shè)計組評標(biāo)專家李某攀談,請其協(xié)助讓有某特定標(biāo)識的投標(biāo)人中標(biāo)。經(jīng)調(diào)查,李某在本項目評標(biāo)過程中向設(shè)計組其他評標(biāo)專家發(fā)表傾向性的言論是為了完成王某的委托。以上評標(biāo)專家在評審過程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)的行為,已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
三、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
【案例3】某設(shè)計施工總承包項目施工組評標(biāo)專家李某對某一評審因素的評分異常,存在對同類情形評分畸高畸低的情況。甲乙兩公司本項目投標(biāo)文件均能滿足招標(biāo)文件該項評審要求,但李某給甲公司此項滿分,給乙公司此項0分。經(jīng)調(diào)查,李某在評審時對乙公司此項評分存在錯誤。李某在本項目評審中對不同投標(biāo)人的評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對類似情形未作同等的評審。以上評標(biāo)專家在評審過程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)行為,已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
【案例4】某房屋建筑工程施工專業(yè)承包項目招標(biāo)人反映,該項目招標(biāo)文件《項目組成人員配置表》要求土建專業(yè)施工員1名,需提供土建施工員相關(guān)證書。該項目第一中標(biāo)候選人投標(biāo)文件提供了設(shè)備安裝專業(yè)施工員證書,未提供土建施工員相關(guān)證書,但評標(biāo)專家均給了第一中標(biāo)候選人該項評審分?jǐn)?shù)。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問題屬實,評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后改正了第一中標(biāo)候選人該項評審分?jǐn)?shù),中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)。
【案例5】某房屋改造項目招標(biāo)人反映,該項目招標(biāo)文件規(guī)定:取技術(shù)標(biāo)前5名投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)報價加權(quán)平均,計算評標(biāo)參考價。但該項目評標(biāo)專家評標(biāo)時將全部22名投標(biāo)人參與評標(biāo)參考價計算,評標(biāo)參考價計算錯誤。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問題屬實,評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)。
【案例6】某改建工程監(jiān)理項目招標(biāo)人反映,該項目招標(biāo)文件“專業(yè)人員的配備”評審項規(guī)定要求提供監(jiān)理工程師的職稱證書方可得分。經(jīng)核,某建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)文件中未附其配備的監(jiān)理工程師的職稱證書,但評標(biāo)專家給了該投標(biāo)人該項得分,評分存在錯誤。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問題屬實,評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)。
來源:廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站